O estudo compara a construção das agências indigenistas no México e no Brasil, com um enfoque especial sobre diferentes agentes envolvidos, sobretudo sertanistas, professores rurais, “promotores indígenas” e antropólogos. O autor acompanha a construção destas categorias no contexto da ação indigenista. A tese também busca entender o impacto da afirmação de discursos nacionalistas, mediante projetos “cívico-morais”, sobre as comunidades indígenas, a partir de uma pesquisa nas formas de representação através de mídias visuais, como a fotografia e os filmes de curta metragem